2013年，是黨的十八大及十八屆三中全會在新的歷史起點(diǎn)上對全面深化改革做出戰(zhàn)略部署的一年；是商貿(mào)集團(tuán)落實(shí)全會精神，開展以創(chuàng)新發(fā)展為主體的活動年；也是糧油公司實(shí)施五年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的重要一年。在商貿(mào)集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，糧油公司堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形式變化，搶抓機(jī)遇，主動作為，圍繞新的經(jīng)濟(jì)效益增長點(diǎn)，加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在經(jīng)營、管理、黨建、廉政、維穩(wěn)和安全等方面取得了新的成績，總體上保持了平穩(wěn)運(yùn)行。

一、2013年主要工作完成情況

（一）面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，確保主營業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行。據(jù)商貿(mào)集團(tuán)2013年1—10月份不完全統(tǒng)計，糧油公司本部及投資企業(yè)進(jìn)出口額合計為43381萬美元，其中出口562萬美元；進(jìn)口42819萬美元。全年銷售額22000萬元。進(jìn)口增長7.7%，主要為陽光國際全年進(jìn)口增長；出口下降92.89%，主要因轉(zhuǎn)讓河南五豐糧油股權(quán)，其出口不再統(tǒng)計所致。

（二）以經(jīng)濟(jì)效益為中心，著力實(shí)施多元化發(fā)展。糧油公司緊緊圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，即在國內(nèi)外大宗商品貿(mào)易、實(shí)業(yè)投資、資本運(yùn)作三條主線上做文章。以經(jīng)濟(jì)效益為中心，在保持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步運(yùn)行的基礎(chǔ)上，使整體業(yè)績實(shí)施新的突破，壯大公司實(shí)力 。一是保持傳統(tǒng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，如大豆進(jìn)口等平穩(wěn)運(yùn)行的同時，利用國內(nèi)外兩個市場，抓機(jī)遇，控風(fēng)險，與有實(shí)力和信譽(yù)的公司合作，利用銀行授信，積極啟動了燃料油等大宗商品的貿(mào)易，進(jìn)行了大膽有益的嘗試，為今后的大力發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；二是積極開展通過銀行理財在內(nèi)的資本運(yùn)作。在保證公司存量資金安全，風(fēng)險可控的前提下，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、金融形勢變化，有專人負(fù)責(zé)具體實(shí)施。通過銀行理財、購買國債、企業(yè)債券，金融和商品期貨的套期保值等項(xiàng)工作，爭取閑置資金收益最大化。2013年，我公司理財收益達(dá)到450萬元；三是創(chuàng)造條件，搶抓機(jī)遇，主動作為，適時啟動新鄭龍湖和七、八號家屬院改造兩個房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。我公司位于新鄭市龍湖鎮(zhèn)祥云路北側(cè)的地塊土地用途為工業(yè)，面積為35577.14㎡，現(xiàn)租賃給河南豫鳴飼料有限公司，從事飼料加工項(xiàng)目。近幾年，隨著我省中原經(jīng)濟(jì)建設(shè)及鄭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和功能定位的需要，龍湖鎮(zhèn)已定位為鄭州的宜居教育城，被譽(yù)為“鄭州的后花園”，經(jīng)濟(jì)價值大幅提升。我公司所在地塊已規(guī)劃為居住用地。我公司位于鄭州市經(jīng)七路七、八號家屬院的樓房多為上世紀(jì)七、八十年代建筑，年久失修，房體、管道老化，急需改造，重建，以改善職工住房條件。近年來隨著附近勝崗村舊城改造項(xiàng)目的實(shí)施，為公司舊房改造帶來了契機(jī)。對上述兩個房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開聯(lián)席會，反復(fù)論證，進(jìn)行市場調(diào)研。一致認(rèn)為：適時啟動該項(xiàng)目，是公司今后調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，著力實(shí)施多元化經(jīng)營的重要舉措。隨著項(xiàng)目的落實(shí)，不但為公司帶來可觀的經(jīng)營效益，壯大公司實(shí)力，而且改善了職工的住房條件，使職工滿意，贏得了良好的社會效果。為此，公司成立了項(xiàng)目組，組織專人負(fù)責(zé)實(shí)施。按照國家的法規(guī)、政策，規(guī)范運(yùn)作。根據(jù)需要成立豫鳴置業(yè)公司，與有實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的公司合作，選拔并洽談合作模式，做好市場調(diào)研，前景評估和開發(fā)的準(zhǔn)備工作。目前，龍湖項(xiàng)目已完成請示、報批、政府收儲立項(xiàng)等工作，土地補(bǔ)償、控規(guī)編制，設(shè)計條件及該地塊招、拍、掛正在進(jìn)行。七、八號家屬院改造前期測算和報批手續(xù)也正在進(jìn)行中。

（三）優(yōu)化資源配置和戰(zhàn)略布局，不斷壯大公司實(shí)力。2013年根據(jù)公司的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在2012年的基礎(chǔ)上，完成了以下工作:1、河南五豐糧油30%股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作圓滿完成。按國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓程序，規(guī)范運(yùn)行，轉(zhuǎn)讓款及來往賬款安全、及時足額到位。本項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓完成，不僅使國有資產(chǎn)得到了保值、增值，而且為今后拓展市場，發(fā)展新的業(yè)務(wù)奠定了資金基礎(chǔ)。2、向投資企業(yè)陽光油脂集團(tuán)增資2500萬元，該項(xiàng)目已經(jīng)河南商貿(mào)集團(tuán)、省政府國資委批復(fù)同意，增資工作已落實(shí)完成。隨著陽光油脂增資擴(kuò)股計劃的實(shí)施，將進(jìn)一步增強(qiáng)其市場競爭力，同時也有利于保證我公司今后的投資收益。3、由我公司與陽光油脂合資成立的河南豫鳴實(shí)業(yè)有限公司，著力打造的河南陽光糧油飼料物流園區(qū)項(xiàng)目，我公司占35%的1750萬元出資已到位。該項(xiàng)目已完成報批，建設(shè)用地規(guī)劃，設(shè)計和環(huán)保方案的評估，并已掛牌成交500多畝地，新的園區(qū)規(guī)劃設(shè)計業(yè)已完成。4、我公司與正大畜牧合作在洛陽建設(shè)一座5000頭規(guī)模種豬養(yǎng)殖場項(xiàng)目已經(jīng)商貿(mào)集團(tuán)和省政府國資委批復(fù)同意，下一步需按照文件的要求，進(jìn)一步完善雙方的合作形式，保證投資及收益的安全，早日產(chǎn)生效益。

（四）不斷完善內(nèi)控機(jī)制，向管理要效益。一是加強(qiáng)管理，完善、補(bǔ)充各項(xiàng)規(guī)章制度。針對公司物業(yè)管理現(xiàn)狀，為切實(shí)落實(shí)收、支兩條線，在原有財務(wù)規(guī)定基礎(chǔ)上，重新制定了《物業(yè)管理辦法》，強(qiáng)化了財務(wù)報銷、核算制度；針對公司勞動紀(jì)律，職工就餐和車輛管理的現(xiàn)狀，制定和修訂了相關(guān)管理辦法，規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化紀(jì)律，節(jié)約開支，向管理要效益，使公司管理水平明顯提高。二是發(fā)揮公司董事會、黨委會、總經(jīng)理、監(jiān)事會在公司治理結(jié)構(gòu)中的不同作用，真正做到董事會科學(xué)決策，黨委提供政治保障，監(jiān)事會突出監(jiān)督服務(wù)，經(jīng)理層做好經(jīng)營管理，確保國有資產(chǎn)的保值、增值。

（五）盤活國有資產(chǎn)，加大清收外欠款力度。為盤活、夯實(shí)存量資產(chǎn)，針對公司不良資產(chǎn)規(guī)模大、投資分散、缺乏管理的現(xiàn)狀，2013年對以往的股權(quán)和固定投資進(jìn)行了梳理、規(guī)范，完成了對所有參股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)注冊、變更登記，做了如下工作：1、原有辦公樓整體出租。2013年5月公司搬到新地址辦公，原辦公樓整體出租。為規(guī)范國有企業(yè)房產(chǎn)出租行為，提高資產(chǎn)使用效率及出租工作透明度，維護(hù)國有資產(chǎn)安全和保值增值，實(shí)現(xiàn)收益最大化。經(jīng)公司研究，按照“三公”原則，對原辦公樓實(shí)行公開招投標(biāo)，為此編制了招標(biāo)公告、競租須知、租賃合同等文件，并在大河報上公布，最終與一家具有實(shí)力的公司簽約，租期14年，年租金238萬元。此項(xiàng)工作既盤活了國有資產(chǎn)，又為公司每年增加了穩(wěn)定的租金收入。2、大連有限公司清算工作基本結(jié)束。我公司占10%股份的大連有限公司，由于經(jīng)營困難，2011年6月經(jīng)全體股東表決同意解散，并依法成立清算組進(jìn)行清算。2012年出具清算報告，2012年7月24日注銷了稅務(wù)登記。經(jīng)最終清算，我公司收回往來欠款303萬元，長期投資181萬元，投資收益3萬元，確保了國有資產(chǎn)的保值、增值。3、駐馬店禾嘉糧油平輿加工廠的資產(chǎn)處置。平輿加工廠隸屬我公司的子公司駐馬店禾嘉糧油食品有限公司。由于該廠長期處于停產(chǎn)狀態(tài)，土地與設(shè)備閑置多年，無人問津。2012年10月，公司經(jīng)研究擬按國有資產(chǎn)招投標(biāo)程序處置該批資產(chǎn)。2013年為此聘請評估師事務(wù)所進(jìn)行了資產(chǎn)評估，出具了資產(chǎn)評估報告。經(jīng)公司請示，商貿(mào)集團(tuán)以豫商集團(tuán)資字[2013]23號文批復(fù)同意轉(zhuǎn)讓，為下一步資產(chǎn)變現(xiàn)提供了依據(jù)。4、清收外欠款工作穩(wěn)步推進(jìn)。2013年我公司經(jīng)不懈努力，客服困難，在已將北京、武漢房產(chǎn)依法合規(guī)變現(xiàn)的基礎(chǔ)上，對天津，海南的房產(chǎn)加大力度進(jìn)行了處置。其中天津房產(chǎn)經(jīng)法院判決，我公司已勝訴，過戶手續(xù)正在辦理中。下一步按國有資產(chǎn)規(guī)定變現(xiàn)，為徹底解決公司的遺留問題創(chuàng)造條件。此外，我公司與鄭州房產(chǎn)局行政賠償、深圳佳恩公司股權(quán)糾紛執(zhí)行等歷史積案均有不同程度進(jìn)展。

（六）加強(qiáng)對自屬企業(yè)改革改制的領(lǐng)導(dǎo)，徹底解決遺留問題。一是對公司因2002年改制而下崗的部分職工進(jìn)行了妥善安置，幫助解決了生活困難和再就業(yè)問題，體現(xiàn)了公司的關(guān)懷。二是繼續(xù)加強(qiáng)對南樂、開封、泌陽，汝南等地自屬企業(yè)的管理，維護(hù)穩(wěn)定，適時推進(jìn)自屬企業(yè)改制。其中，南樂貿(mào)易實(shí)業(yè)有限公司人、財、物整體移交當(dāng)?shù)卣���，此�?xiàng)工作已經(jīng)商貿(mào)集團(tuán)和省國資委批復(fù)同意，并已辦理了整體移交手續(xù)。依法維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益，對解決企業(yè)的出路探索了新的途徑。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。2013年省商務(wù)廳，商貿(mào)集團(tuán)組織了對公司領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。按照豫商集團(tuán)黨字[2013]7號文件精神，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了民主生活會，自查自糾，促進(jìn)了公司的民主管理，取得了良好的效果。一是抓組織，強(qiáng)管理，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)。圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合公司現(xiàn)狀和需要，按照組織原則，選拔推薦德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕人才，充實(shí)和完善公司的領(lǐng)導(dǎo)崗位，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了組織保障。二是抓作風(fēng)，重實(shí)效，增強(qiáng)企業(yè)民主管理水平。2013年公司在落實(shí)國有企業(yè)“三重一大”決策制度為核心的司務(wù)和黨務(wù)公開方面，做了如下工作：1、推進(jìn)依法治企，通過工會，職代會充分發(fā)揮職工參政議政，民主決策，民主管理的作用。2、認(rèn)真維護(hù)職工權(quán)益，從工資、福利、休假等關(guān)系到職工切身利益的事情入手，用足用好相關(guān)政策，提高職工的滿意度。3、嚴(yán)格執(zhí)行司務(wù)公開公示制度，及時披露信息。三是抓制度，強(qiáng)管理，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定反腐倡廉工作意見和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法從業(yè)若干規(guī)定的實(shí)施辦法》、《厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)》的八項(xiàng)規(guī)定和黨的十八大三中全會精神。定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會，落實(shí)“三重一大”決策制度。嚴(yán)控“三項(xiàng)”費(fèi)用，自覺做好節(jié)假日期間廉潔自律。四是抓創(chuàng)建，強(qiáng)落實(shí)，搞好群團(tuán)工作，維護(hù)穩(wěn)定大局。1、認(rèn)真開展由商貿(mào)集團(tuán)發(fā)起的以創(chuàng)新發(fā)展為主題的活動，進(jìn)一步增強(qiáng)職工凝聚力，向心力和集體榮辱感，強(qiáng)化主人翁意識。2、充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織作用，使其成為維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)民主管理，調(diào)動和發(fā)揮職工積極性和創(chuàng)造性的橋梁紐帶。3、認(rèn)真落實(shí)離退休和軍轉(zhuǎn)干部的各項(xiàng)政策，走訪慰問，關(guān)心職工身心健康。五是積極參與定點(diǎn)扶貧工作，彰顯企業(yè)的社會責(zé)任。2013年，按照商貿(mào)集團(tuán)的部署，我公司抽派素質(zhì)高，能力強(qiáng)的同志赴濮陽縣白堽鄉(xiāng)龐樓村，與集團(tuán)同志一起組成首批工作組下鄉(xiāng)扶貧�？朔�了環(huán)境差，條件苦，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)等困難，駐村幫扶。為所在村鋪設(shè)了道路，接通了自來水、有線電視，建立了辦公和學(xué)習(xí)場所。特別是逐漸轉(zhuǎn)變了當(dāng)?shù)卮迕癫凰歼M(jìn)取的舊觀念，積極奔小康，受到了各級扶貧部門和當(dāng)?shù)卮迕竦某浞挚隙�，彰顯了國有企業(yè)的社會責(zé)任。六是加強(qiáng)后勤保障工作。2013年為給在職人員創(chuàng)造優(yōu)美舒適集中的辦公環(huán)境，公司斥資購買了新辦公場所并進(jìn)行了裝修，改善了辦公環(huán)境，解決了在職人員離家遠(yuǎn)中午吃飯不方便等后顧之憂，使其全身心投入到工作中去。在原辦公樓出租后，公司新建了物業(yè)管理中心辦公區(qū)。為保障離退休人員健身娛樂，建成了嶄新、功能設(shè)備齊全的老干部活動中心。

二、存在的主要問題

2013年的工作雖然取得了一定的成績，但還存在不少問題。（一）公司本部的大宗商品的國內(nèi)外貿(mào)易在效益和控制風(fēng)險的前提下需有序展開；（二）需加強(qiáng)對投資企業(yè)的管理，理順關(guān)系，控制風(fēng)險，努力實(shí)現(xiàn)投資回報；（三）為進(jìn)一步完善收入分配制度，激發(fā)職工的工作積極性，將國有資產(chǎn)的保值、增值，企業(yè)的發(fā)展壯大與職工個人收入的穩(wěn)步提高有機(jī)結(jié)合起來。需不斷摸索、制定出對職工的動態(tài)績效考核收入分配辦法，將職工收入與業(yè)績結(jié)合，建立起多勞多得，獎勤罰懶的收入分配機(jī)制，打破現(xiàn)行的“大鍋飯”模式的工資制度。

三、2014年工作安排

2014年公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體職工決心在“十八大”精神引領(lǐng)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大三中全會精神，統(tǒng)一思想，更新觀念，攻堅克難，求真務(wù)實(shí)，深化改革，在經(jīng)營、管理、改革、穩(wěn)定上再上新臺階，不斷壯大公司實(shí)力，繼續(xù)完成和做好如下工作：

一是按照公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，不斷開拓新的業(yè)務(wù)渠道，穩(wěn)步有序開展業(yè)務(wù)活動。

二是進(jìn)一步制定和完善以財務(wù)管理為核心的內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和風(fēng)險控制，管好用好國有資產(chǎn)、切實(shí)保證國有資產(chǎn)安全和保值、增值。

三是加強(qiáng)力量，大力做好新鄭龍湖和七、八號家屬院改造兩個房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。抓住機(jī)遇，創(chuàng)造條件，爭取早日開工，為公司帶來經(jīng)濟(jì)和社會效益。

四是繼續(xù)做好盤活國有資產(chǎn)，加大力度清收外欠款工作。繼續(xù)做好大連、平輿、許昌山花等資產(chǎn)處置工作；對天津、海南的公司房產(chǎn)加強(qiáng)處置力度，盡早變現(xiàn)；繼續(xù)做好河南聯(lián)通公司，廣州大廈有限公司和慧成公司的欠款催收工作。同時，要繼續(xù)加強(qiáng)對南樂、開封、泌陽、汝南等地自屬企業(yè)的管理，維護(hù)穩(wěn)定，適時推進(jìn)自屬企業(yè)改制。

五是改革勞資關(guān)系，進(jìn)一步完善收入分配機(jī)制，將職工工資集體協(xié)商制定固定化、常態(tài)化。

六是繼續(xù)加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作，結(jié)合新形式、新任務(wù)、新要求，做好班子思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

二零一三年十二月